Ministerio de Cultura
Decreto 255 de 2013
(Febrero 20 de 2013)
Por el cual se
reglamentan parcialmente las Leyes 397 de 1997 modificada
por medio de la Ley
1185 de 2008, 814 de
2003, 1607 de 2012
y se modifican los Decretos números 358 de 2000, 352 del 2004, 763 de 2009 y se
dictan otras disposiciones.
El Presidente de la República de Colombia, en
ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que
le confieren el artículo 189, numeral 11 de la Constitución
Política, en desarrollo de las Leyes 397 de 1997, 814 de 2003 y 1607 de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto número 358 de
2000, modificado por el Decreto número 763 de
2009, el cual reglamenta parcialmente las Leyes 814 de 2003 y 397 de 1997, modificada
por la Ley 1185 de 2008,
estableció la forma de acreditar la participación artística y técnica nacional
en las producciones y coproducciones colombianas;
Que debido al cambio en los esquemas de producción
y a los avances tecnológicos, se hace necesario actualizar los cargos con los
cuales se acredita la participación nacional en las producciones y
coproducciones colombianas;
Que el Decreto número 352 de
2004, reglamentario de la Ley 814 de 2003,
estableció los criterios para la aprobación de proyectos cinematográficos y se
requiere ajustarlos a los nuevos retos del cine nacional;
Que la importancia y características especiales de
la formación de públicos en el área cinematográfica, hace necesario actualizar
la definición de festivales y muestras incluida en el Decreto número 358 de
2000, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 397 de 1997;
Que en cumplimiento del artículo 8°, numeral 8 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, el presente decreto
estuvo publicado en la página electrónica del Ministerio de Cultura;
En mérito de lo expuesto,
DECRETA:
CAPÍTULO I
Certificación de la nacionalidad colombiana de las
obras cinematográficas
Artículo 1°. Modificase
el artículo 8° del Decreto
número 358 de 2000 el cual quedará así:
Artículo 8°. Porcentaje de artistas colombianos en la
producción nacional. El porcentaje de personal artístico colombiano en
las producciones cinematográficas nacionales se acreditará de la siguiente
forma:
1. Cuando se trate de largometraje o cortometraje de ficción, la producción deberá
contar con la participación de por lo menos el siguiente personal artístico
colombiano:
A. Director de la película, dos (2) actores
protagónicos, y cuatro (4) de las siguientes personas:
1. Autor del guión o adaptador.
2. Autor de la música original.
3. Un (1) actor secundario.
4. Director de fotografía.
5. Director de arte o diseñador de la producción.
6. Diseñador de vestuario.
7. Sonidista.
8. Montajista.
9. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
B. En el caso de que el Director de la película no
sea colombiano, la producción deberá contar con por lo menos dos (2) actores
protagónicos y seis (6) de las siguientes personas
1. Autor del guión o adaptador.
2. Autor de la música original.
3. Un (1) actor secundario.
4. Director de fotografía.
5. Director de arte o Diseñador de la producción.
6. Diseñador de vestuario.
7. Sonidista.
8. Montajista.
9. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
2. Cuando se trate de largometraje o cortometraje documental, la producción deberá
contar con la participación de por lo menos el siguiente personal artístico
colombiano:
A. Director o realizador del documental y cuatro
(4) de las siguientes personas:
1. Guionista.
2. Autor de la música original.
3. Investigador.
4. Locutor, voz en off o narrador, el cual puede ser alguno de los personajes
documentados (si aplica).
5. Director de fotografía.
6. Sonidista.
7. Un (1) actor (en caso de puestas en escena).
8. Graficador (si aplica)
9. Montajista.
10. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
B. En el caso de que el Director de la película no
sea colombiano, la producción deberá contar con por lo menos cinco (5) de las
siguientes personas:
1. Guionista.
2. Autor de la música original.
3. Investigador.
4. Locutor, voz en off o narrador, el cual puede ser alguno de los personajes documentados
(si aplica).
5. Director de fotografía.
6. Sonidista.
7. Un (1) actor (en caso de puestas en escena).
8. Graficador (si
aplica).
9. Montajista.
10. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
3. Cuando se trate de largometraje o cortometraje de animación, la producción deberá
contar con la participación de por lo menos el siguiente personal artístico
colombiano:
A. Director y seis (6) de las siguientes personas:
1. Autor del guión o adaptador.
2. Autor de la música original.
3. Un (1) actor de voz de personaje principal.
4. Un (1) Director de Animación.
5. Dibujante del story board.
6. Director de arte.
7. Diseñador de personajes.
8. Diseñador de escenarios.
9. Diseñador de layouts.
10. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
B. En el caso de que el Director de la película no
sea colombiano, la producción deberá contar con por lo menos siete (7) de las
siguientes personas:
1. Autor del guión o adaptador.
2. Autor de la música original.
3. Un (1) actor de voz de personaje principal.
4. Un (1) Director de Animación.
5. Dibujante del story board.
6. Director de arte.
7. Diseñador de personajes.
8. Diseñador de escenarios.
9. Diseñador de layouts.
10. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
Parágrafo. Las personas con las cuales se acredita
la participación a la que se refiere el presente artículo deben desempeñarse en
cargos diferentes.
Artículo 2°. Modifícase el artículo 9° del Decreto número 358 de
2000, el cual quedará así:
Artículo 9°. Porcentaje de técnicos colombianos. El
porcentaje de personal técnico colombiano en las producciones y coproducciones
cinematográficas nacionales se acreditará de la siguiente forma:
1. Cuando se trate de una producción nacional de largometraje o cortometraje de ficción,
la producción deberá contar con la participación de por lo menos siete (7) de
las siguientes personas:
1. Operador de cámara.
2. Primer asistente de cámara o foquista.
3. Gaffer, jefe de
eléctricos, jefe de luces o jefe de luminotécnicos.
4. Maquillador.
5. Vestuarista.
6. Ambientador o utilero.
7. Script (Continuista).
8. Asistente de dirección.
9. Director de casting.
10. Efectos especiales en escena (SFX) (si aplica).
11. Efectos visuales (VFX/CGI) (si aplica).
12. Colorista.
13. Microfonista.
14. Grabador o artista de Foley.
15. Editor de diálogos o efectos.
16. Mezclador.
2. Cuando se trate de una producción nacional de largometraje o cortometraje documental,
la producción deberá contar con la participación de por lo menos dos (2) de las
siguientes personas:
1. Operador de cámara.
2. Primer asistente de cámara o foquista
(si aplica).
3. Asistente de dirección.
4. Efectos especiales (si aplica).
5. Microfonista o editor de sonido.
6. Mezclador.
3. Cuando se trate de una producción nacional de largometraje o cortometraje de animación,
la producción deberá contar con la participación de por lo menos seis (6) de
las siguientes personas:
1. Asistente de animación.
2. Operario de composición.
3. Director técnico.
4. Coordinador
de pipeline.
5. Artista 3D.
6. Asistente de Dirección.
7. Ilustrador.
8. Constructor (muñecos, escenarios).
9. Programador.
10. Grabador de diálogos o grabador o artista de
Foley.
11. Mezclador.
4. Cuando se trate de una coproducción nacional de largometraje de ficción, documental o animación,
la participación técnica colombiana que intervenga en ella se establecerá en
concordancia con la participación económica nacional, de acuerdo con la
siguiente tabla:
|
Participación económica nacional |
Personal técnico elegible Ficción |
Personal técnico elegible Documental |
Persona técnico elegible Animación |
|
61% en
adelante |
4 |
2 |
4 |
|
41% a 60% |
3 |
2 |
3 |
|
20% a 40% |
2 |
2 |
2 |
Las participaciones intermedias a las aquí
señaladas se aproximarán a la decena entera más cercana.
La lista del personal técnico elegible para largometrajes de ficción es la
siguiente:
1. Operador de cámara, primer asistente de cámara o
foquista.
2. Gaffer, jefe de
eléctricos, jefe de luces o jefe de luminotécnicos.
3. Maquillador o vestuarista.
4. Ambientador o utilero.
5. Script (Continuista).
6. Asistente de dirección.
7. Director de casting.
8. Efectos especiales en escena (SFX) (si aplica).
9. Efectos visuales (VFX/CGI) (si aplica).
10. Colorista.
11. Microfonista o grabador o artista de Foley.
12. Editor de diálogos o de efectos o mezclador.
La lista del personal técnico elegible para largometrajes de documental es la
siguiente:
1. Camarógrafo.
2. Primer asistente de cámara o foquista
(si aplica).
3. Asistente de dirección.
4. Efectos especiales (si aplica).
5. Microfonista.
6. Mezclador o editor de sonido.
La lista del personal técnico elegible para largometrajes de animación es la
siguiente:
1. Asistente de animación.
2. Operario de composición.
3. Director Técnico.
4. Coordinador de pipeline.
5. Artista 3D.
6. Asistente de dirección.
7. Ilustrador.
8. Constructor (muñecos, escenarios).
9. Programador.
10. Microfonista, grabador de diálogos, o grabador
o artista de Foley.
11. Editor de diálogos o de efectos, o mezclador.
Parágrafo
1°. Los cortometrajes de coproducción nacional no requieren de la
participación de personal técnico colombiano.
Parágrafo
2°. Las personas con las cuales se acredita la participación a la que se
refiere el presente artículo deben desempeñarse en cargos diferentes.
Artículo 3°. Modifícase el artículo 10 del Decreto número 358 de
2000 modificado por el artículo 71 del Decreto número 763 de
2009, el cual quedará así:
Artículo 10. Porcentaje de artistas colombianos en la
coproducción nacional. El porcentaje de personal artístico colombiano en
la coproducción cinematográfica nacional se acredita de la siguiente forma:
1. Cuando se trate de una coproducción nacional de largometraje de ficción, documental o animación,
la participación artística colombiana que intervenga en ella se establecerá en
concordancia con la participación económica nacional, de acuerdo con la
siguiente tabla:
|
Participación económica nacional |
Personal artístico elegible Ficción |
Personal artístico elegible Documental |
Persona artístico elegible Animación |
|
61% en
adelante |
1 actor
protagónico + 4 |
4 |
5 |
|
50% a 60% |
1 actor
protagónico + 3 |
3 |
4 |
|
31% a 49% |
1 actor
protagónico + 2 |
3 |
3 |
|
20% al 30%
|
1 actor
protagónico + 1 |
2 |
2 |
Cuando se trate de largometraje de ficción, el personal artístico elegible es el
siguiente:
1. Director.
2. Un (1) actor principal (diferente al incluido en
la tabla).
3. Autor del guión o adaptador.
4. Autor de la música original.
5. Un (1) actor secundario.
6. Director de fotografía.
7. Director de arte o Diseñador de la producción.
8. Sonidista.
9. Montajista.
10. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
Cuando se trate de largometraje documental, el personal artístico elegible es el
siguiente:
1. Director o realizador.
2. Guionista.
3. Autor de la música original.
4. Investigador.
5. Locutor, voz en off o narrador, el cual puede ser alguno de los personajes
documentados (si aplica).
6. Director de fotografía.
7. Sonidista.
8. Un (1) actor (en caso de puestas en escena).
9. Graficador (si
aplica).
10. Montajista.
11. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
Cuando se trate de largometraje de animación, el personal artístico elegible es el
siguiente:
1. Director.
2. Animador principal.
3. Autor del guión o adaptador.
4. Autor de la música original.
5. Un (1) actor de voz de personaje principal.
6. Dibujante del story board.
7. Director de arte.
8. Diseñador de personajes.
9. Diseñador de escenarios.
10. Diseñador de layouts.
11. Diseñador de sonido, Editor de Sonido Jefe o
Montajista de Sonido.
Si una coproducción de largometraje de ficción,
documental o animación cuenta entre su personal artístico con la participación
del director de nacionalidad colombiana, este equivaldrá a dos participaciones
según la tabla arriba establecida.
2. Cuando se trate de cortometraje de ficción, documental o animación, la coproducción
deberá contar con la participación de por lo menos el siguiente personal
artístico colombiano:
A. Director o realizador de la película, o
B. Tres (3) de las siguientes personas:
1. Autor del guión o adaptador.
2. Autor de la música original.
3. Un (1) actor principal.
4. Un (1) actor de voz de personaje principal
(animación).
5. Un (1) actor (en caso de puestas en escena en
documental).
6. Director de fotografía.
7. Director de arte o Diseñador de la producción.
8. Diseñador o jefe de sonido.
9. Un (1) animador principal (animación).
10. Dibujante del story board (animación).
11. Diseñador de personajes.
12. Diseñador de escenarios (animación).
13. Diseñador de layouts (animación).
14. Investigador (documental).
15. Locutor, voz en off o narrador, el cual puede ser alguno de los personajes
documentados (documental).
16. Graficador
(documental).
17. Montajista.
18. Editor jefe de sonido.
Parágrafo. Las
personas con las cuales se acredita la participación a la que se refiere el
presente artículo deben desempeñarse en cargos diferentes.
Artículo 4°. Para que un
cargo sea válido, en caso de que sea compartido, será necesario que un
colombiano figure en primer lugar en el crédito respectivo.
Artículo 5°. La
incidencia en la película de un actor secundario debe revestir una relevancia
narrativa esencial para la obra.
Artículo 6°. La
Dirección de Cinematografía en casos excepcionales, podrá homologar los cargos
aquí requeridos para que la obra cinematográfica sea considerada producción o
coproducción nacional cuando se trate de nuevos cargos o funciones dadas por el
desarrollo tecnológico, o en los casos en que por condiciones especiales
participen colombianos en otros cargos o funciones sin cumplir taxativamente
con los requisitos establecidos en este decreto, pero garantizando la
participación nacional con las mismas o superiores condiciones a los previstos
en esta norma.
Parágrafo
1°. En los casos en que debido a las características de la obra no sea
posible acreditar los cargos aquí establecidos, la Dirección de Cinematografía
podrá validar la nacionalidad siempre y cuando se dé cumplimiento a las
participaciones económica, artística y técnica establecidas en la Ley 397 de 1997.
Parágrafo
2°. Los créditos en pantalla deben ser veraces, ya que son fundamento para
determinar la nacionalidad de la obra. La no correspondencia entre créditos y
la documentación presentada a la Dirección de Cinematografía para solicitar la
certificación de nacionalidad será motivo para el rechazo de la misma.
Artículo 7°. Para que
una obra cinematográfica pueda ser considerada como coproducción nacional, la
participación económica colombiana deberá ser proporcional a la participación
artística, técnica y logística nacional.
Artículo 8°. Modifícase el artículo 3° del Decreto número 358 de
2000 el cual quedará así:
Artículo 3°. Conjunción estructural de la obra
cinematográfica. De conformidad con las definiciones legalmente
adoptadas, la obra cinematográfica designa elementos que se armonizan para
constituirla, y comprenden un objeto artístico y de lenguaje cinematográfico,
un conjunto de imágenes en movimiento, con o sin sonorización, y un soporte
material que permite fijarlos.
En consonancia con el inciso anterior, la expresión
obra cinematográfica hace relación a la concreción y conjunción estructural de
los referidos elementos.
No se consideran obras cinematográficas nacionales,
las siguientes:
1. Por su
ventana. Las que se realicen teniendo como ventana esencial de
comunicación pública la televisión, salvo los largometrajes que se destinen a
la televisión con una duración no inferior a 52 minutos sin contar comerciales.
2. Por su
carácter seriado. Las telenovelas, documentales, seriados u obras de
cualquier género que en forma evidente tengan por finalidad su emisión en
televisión con periodicidad identificable o bajo la cobertura de un mismo
espacio de programación.
3. Por su
finalidad de publicidad o mercadeo. Las que tengan como finalidad
apreciable hacer publicidad o mercadeo de productos, instituciones, bienes,
servicios o de cualquier otra actividad u objeto.
4. Por su
carácter institucional. Aquellas que tienen por finalidad apreciable
destacar la imagen, la actividad, o los servicios que presta una determinada
institución pública o privada.
5. Por
límite de visualización o audición de marcas. Las que utilicen de manera
apreciable y/o repetitiva visualización o mención sonora de marcas de productos
o servicios, de forma que pueda entenderse como una obra institucional o
publicitaria.
6. Por su
finalidad fundamentalmente pedagógica. Las que tienen por finalidad
fundamental apreciable, hacer pedagogía sobre un hecho, producto,
comportamiento o actividad.
Parágrafo. La Dirección de Cinematografía podrá
conformar comités profesionales externos, cuando se considere que una obra
audiovisual no puede ser reconocida como obra cinematográfica nacional según lo
establecido en este artículo.
Artículo 9°. Si la
versión original de una producción colombiana no es en castellano o en una
lengua nativa colombiana, esta deberá reflejar lo establecido en el artículo 40
de la Ley 397 de 1997.
CAPÍTULO II
Beneficios tributarios para la producción
cinematográfica colombiana
Artículo 10. Modifícase el artículo
17 del Decreto
número 352 del 2004 modificado por el artículo 65 del Decreto número 763 de
2009, el cual quedará así:
Artículo 17. Aprobación de proyectos. Los
proyectos cinematográficos susceptibles de ser beneficiarios de donaciones o
inversiones, que den derecho a la deducción tributaria prevista en el artículo
16 de la Ley 814 de 2003,
modificado por el artículo 195 de la Ley 1607 de 2012,
deberán ser previamente aprobados por el Ministerio de Cultura a través de la
Dirección de Cinematografía de conformidad con el procedimiento que este
establezca y con los siguientes criterios mínimos:
1. Viabilidad técnica del proyecto.
2. Viabilidad del presupuesto.
3. Consistencia del presupuesto con el proyecto.
4. Racionalidad en la definición y la ejecución del
presupuesto. No se aceptarán gastos suntuarios o que no correspondan a
condiciones del mercado.
5. El productor deberá entregar a la Dirección de
Cinematografía del Ministerio de Cultura una copia del proyecto completo.
6. Cumplir con los requisitos establecidos por los
artículos 43 y 44 de la Ley
397 de 1997, el Acuerdo Iberoamericano de Coproducción Cinematográfica, o
por las normas que las sustituyan o modifiquen, para ser considerados como
producción o coproducción cinematográfica nacional.
7. El productor deberá presentar los demás
documentos y acreditaciones que defina el Ministerio de Cultura.
Parágrafo 1°. En los casos en que la Dirección de
Cinematografía lo considere pertinente, podrá solicitar información que permita
hacer un análisis de viabilidad financiera.
Parágrafo 2°. La aprobación de que trata el
presente artículo se hará mediante resolución motivada previa a la realización
de la respectiva donación o inversión, la cual se denominará Resolución de
Reconocimiento como Proyecto Nacional. El Ministerio de Cultura establecerá
mediante acto administrativo de carácter general los procedimientos y
requisitos necesarios para expedir el reconocimiento como Proyecto Nacional.
Parágrafo 3°. El presupuesto que se aprueba en la
Resolución de Reconocimiento como Proyecto Nacional indica con exclusividad el
monto máximo de inversiones o donaciones que puede recibir el proyecto
cinematográfico bajo el amparo de la deducción tributaria establecida en el
artículo 16 de la Ley
814 de 2003, modificado por el artículo 195 de la Ley 1607 de 2012,
según los topes de presupuesto o los cupos anuales definidos por el Ministerio
de Cultura.
La Resolución de Reconocimiento como Proyecto
Nacional no constituye en ningún caso una garantía de recuperación de
inversiones u obtención de utilidades para los inversionistas, ni un pronóstico
de éxito para productores, inversionistas o donantes. Las negociaciones de
inversiones o donaciones son de exclusiva responsabilidad y decisión entre
productores, inversionistas o donantes.
Artículo 11. Modifícase el artículo 18 del Decreto número 352 del
2004, el cual quedará así:
Artículo 18. Requisitos mínimos para la expedición del
Certificado de Inversión o Donación Cinematográfica. Para la
expedición del Certificado de Inversión o Donación Cinematográfica, deberá
acreditarse el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. El proyecto debe haberse aprobado de conformidad
con lo señalado en el artículo anterior.
2. La inversión o donación debe realizarse en
dinero.
3. El plazo para la ejecución del proyecto no podrá
ser superior a tres (3) años, contados a partir de la expedición de la
Resolución de Reconocimiento como Proyecto Nacional.
4. La inversión o donación deberá manejarse a
través de un encargo fiduciario o patrimonio autónomo, constituido dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a la donación o inversión, en una entidad
fiduciaria vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia. Los planes
de desembolso responderán a los procedimientos y requisitos que fije la
Dirección de Cinematografía del Ministerio de Cultura.
5. Copia del contrato suscrito con la entidad
fiduciaria.
6. Certificación expedida por la entidad
fiduciaria, en la que conste el ingreso de la inversión o donación al proyecto
y su destinación y ejecución total en el mismo, de acuerdo con el presupuesto
aprobado por la Dirección de Cinematografía en la Resolución de Reconocimiento
como Proyecto Nacional, y las demás condiciones que estipule el Ministerio de
Cultura.
7. Declaración juramentada del productor del
proyecto cinematográfico de que el donante o inversionista no tiene la calidad
de productor o coproductor del proyecto.
Parágrafo 1°. La Dirección de Cinematografía podrá
requerir documentación adicional relacionada con el productor, el proyecto, los
inversionistas o donantes, la gestión de los recursos y el negocio fiduciario.
Parágrafo 2°. La Dirección de Cinematografía podrá
prorrogar el plazo de ejecución de un Proyecto Nacional que haya recibido
inversiones y/o donaciones hasta por dos (2) años más, en casos excepcionales
siempre y cuando haya terminado rodaje.
Una vez transcurridos seis (6) meses desde el
estreno de una película que haya sido reconocida como Proyecto Nacional, no
podrá solicitarse la certificación de inversiones ni donaciones que den derecho
al beneficio tributario, aunque esté dentro de los tres (3) años de ejecución
de la Resolución de Reconocimiento como Proyecto Nacional.
Parágrafo 3°. En la ejecución de los recursos
relativos a las inversiones o donaciones de que trata este artículo, la
adquisición de activos fijos cuyo uso no se agote en la película no dará lugar
al uso de la deducción tributaria, ni podrán ser adquiridos con cargo a los
recursos de la fiducia creada para el desarrollo del proyecto cinematográfico.
Parágrafo 4°. De conformidad con el artículo 16 de
la Ley 814 de 2003,
modificado por el artículo 195 de la Ley 1607 de 2012 y el
artículo 17 de la Ley
814 de 2003, los certificados de inversión cinematográfica son títulos a la
orden negociables en el mercado, en consecuencia la deducción tributaria de una
inversión se concede por una sola vez quedando proscrita la posibilidad que
respecto de una misma inversión dos o más contribuyentes hagan uso del
beneficio.
Artículo 12. Modifícase el artículo 19 del Decreto número 352 del
2004 modificado por el artículo 66 del Decreto número 763 de
2009, el cual quedará así:
Artículo 19. Contenido de los certificados de donación o
inversión cinematográfica. Los certificados de donación o inversión
cinematográfica son documentos expedidos por el Ministerio de Cultura,
Dirección de Cinematografía, que contendrán la siguiente información:
1. Título del proyecto cinematográfico beneficiario
de la donación o inversión.
2. Carácter del aporte (donación o inversión).
3. Fecha de la realización de la donación o
inversión, la cual será la fecha de depósito del dinero en la entidad
fiduciaria luego de expedida la Resolución de Reconocimiento como Proyecto
Nacional. Esta fecha corresponde al año fiscal sobre el cual es aplicable la
deducción tributaria prevista en artículo 16 de la Ley 814 de 2003,
modificado por el artículo 195 de la Ley 1607 de 2012.
4. Monto de la donación o inversión.
5. Identificación de la Resolución de
Reconocimiento como Proyecto Nacional del proyecto cinematográfico beneficiario
de la donación o inversión.
6. Nombre de la entidad fiduciaria y NIT.
7. Nombres y apellidos o razón social de los productores
o coproductores del proyecto cinematográfico y números de cédula de ciudadanía
o NIT.
8. Nombres y apellidos o razón social del donante o
inversionista y número de cédula de ciudadanía o NIT.
Parágrafo. La fecha de ejecución o gasto de los recursos
invertidos o donados corresponde a las decisiones autónomas de los responsables
del proyecto, sin embargo la Dirección de Cinematografía emitirá el Certificado
de Inversión o Donación Cinematográfica cuando todos los requisitos y términos
previstos en este decreto y los demás aspectos formales que establezca el
Ministerio de Cultura estén plenamente cumplidos.
Artículo 13. Modifícase el artículo 20 del Decreto número 352 del
2004, el cual quedará así:
Artículo 20. Términos para la expedición de Certificados
de Donación o Inversión Cinematográfica. La Dirección de Cinematografía
expedirá y entregará el respectivo Certificado de Donación o Inversión
Cinematográfica dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al recibo de la
solicitud, para montos de inversión o donación no mayores de 530 S.M.L.M.V., en
preproducción y promoción o montos mayores ejecutados en posproducción y/o
promoción. Para montos mayores a 530 S.M.L.M.V., ejecutados en preproducción
y/o producción, el término para la expedición de los Certificados de Donación o
Inversión es de veinte (20) días hábiles.
El trámite de solicitud de Certificados de
Inversión o Donación debe realizarse en un plazo máximo de dos (2) meses
después de concluida la ejecución de la respectiva inversión o donación.
Parágrafo. La Dirección de Cinematografía informará
trimestralmente a la Dirección de Gestión de Fiscalización de la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales o la dependencia que haga sus veces, el número
de certificados de inversión o donación expedidos en el respectivo trimestre,
con la información a que se refiere el artículo 19 del Decreto número 352 de
2004, en relación con cada uno de los certificados expedidos. Esta
información deberá presentarse a más tardar dentro de los primeros quince (15)
días del mes siguiente a la culminación de cada trimestre.
Los trimestres a los que se refiere este parágrafo
son enero-marzo; abril-junio; julio-septiembre; octubre-diciembre.
La información sobre los certificados expedidos en
los dos (2) años inmediatamente anteriores a la vigencia del presente decreto,
deberá entregarse en el mismo término previsto para la entrega de la
información correspondiente al primer trimestre de 2013.
Artículo 14. Certificados de Inversión Cinematográfica. Los
Certificados de Inversión Cinematográfica son títulos negociables a la orden.
Estos certificados son títulos representativos del derecho a usar la deducción
tributaria prevista en el artículo 16 de la Ley 814 de 2003,
modificado por el artículo 195 de la Ley 1607 de 2012 y en
ningún caso transfieren la titularidad de la inversión realizada.
Artículo 15. Responsabilidad de las entidades
fiduciarias. Las entidades fiduciarias que administren recursos para el
desarrollo de proyectos cinematográficos deberán expedir la certificación de
que trata el numeral 6 del artículo 18 del Decreto número 352 de
2004, modificado por el artículo 11 del presente decreto.
El Ministerio de Cultura especificará las cláusulas
mínimas en los contratos de encargo fiduciario suscritos entre el productor y
la entidad fiduciaria. Las entidades fiduciarias deberán informar al Ministerio
de Cultura, a los cinco (5) días hábiles siguientes a la apertura, la
constitución de patrimonios autónomos o encargos fiduciarios para el desarrollo
de proyectos cinematográficos en el marco del beneficio tributario previsto en
el artículo 16 de la Ley
814 de 2003, modificado por el artículo 195 de la Ley 1607 de 2012.
El Ministerio de Cultura podrá exigir requisitos
mínimos de calificación de las entidades fiduciarias a través de las cuales se
administren las inversiones o donaciones relativas al artículo 16 de la Ley 814 de 2003,
modificado por el artículo 195 de la Ley 1607 de 2012.
Así mismo podrá exigir y formar parte de los
comités fiduciarios de los correspondientes encargos o patrimonios autónomos.
Artículo 16. Definiciones. Modifícase
el artículo 34 del Decreto
número 358 de 2000, quedando así:
Artículo 34. Definiciones. Para efectos
de la excepción consagrada en el artículo 21 de la Ley 1185 de 2008 y
dentro del contexto de este decreto, adóptase la
siguiente definición:
Festival o Muestra de Cine: Evento, único o de
periodicidad no inferior a un año, realizado en el territorio nacional, en el
que se presenten películas, con el propósito de valorar muestras
cinematográficas o de otorgar a ellas premios o distinciones, y en los que se
realicen actividades de formación o promoción de cultura o industria
cinematográfica.
Parágrafo. La programación cinematográfica de
entidades sin ánimo de lucro cuya finalidad sea la formación de públicos podrá
asimilarse a Festival o Muestra de Cine.
Artículo 17. Vigencias y derogatorias. Este
decreto rige a partir de la fecha de su publicación y modifica los artículos
3°, 8°, 9°, 10, 13 y 34 del Decreto número 358 de
2000, los artículos 17, 18, 19 y 20 del Decreto número 352 del
2004, y deroga los artículos 20 del Decreto número 358 de
2000 y 65, 66, 71 y 72 del Decreto número 763 de
2009, así como las demás disposiciones que le sean contrarias.
Publíquese y
cúmplase
Dado en
Bogotá, D. C., a 20 de febrero de 2013
JUAN MANUEL
SANTOS CALDERÓN
El Ministro
de Hacienda y Crédito Público
Mauricio Cárdenas Santamaría
La Ministra
de Cultura
Mariana Garcés Córdoba